杭州市人民政府办公厅加强中小企业信用担保体系建设意见

中小企业在城市经济增长过程中发挥着极其重要的作用，但它们在资金获取上所遭遇的困难尚未得到妥善解决。为此，我市正着力完善中小企业信用担保体系，力求营造一个良好的融资环境，进而促进中小企业的成长，并已实施了一系列相关政策。

成立再担保机构

政府已选定一种模式，即政府引导与市场化运作相结合，并计划从市中小企业发展专项资金及民营科技再担保资金中划拨部分资金。这些资金将作为新设再担保机构的首批资本。相关工作配置将在近期内完成，并持续吸引社会资本的加入。此外，预计再担保机构的注册资本将逐年增加，以确保其稳健运营，并向中小企业提供担保支持。

完善评级体系

将着力推进信用评级体系的完善与指标的制定。截至目前，已有专家参与到相关讨论中，目标在于提升指标优化的方法，并扩大评级结果的应用范围。展望未来，在工程担保资质的审查、补偿资金的审批等关键步骤中，信用评级结果的重要性将更加明显，这将有助于信用状况良好的担保机构更高效地运作，进而推动市场的良性竞争。

奖励优秀机构

依据中介机构的信用评级信息，我市每年均会对信用担保机构执行奖励政策。目前，本年度的评选活动即将启动，并预计在近期内完成。评选结果将通过媒体渠道予以公布，其目的是为了提升优秀担保机构的知名度和示范效应，从而激励更多担保机构提升服务质量，向中小企业提供更优质的融资担保服务。

实施风险补偿

市财政根据担保机构的成长动态和运营情况，每年提供特定资金支持，旨在保障其风险补偿。自本年度财政开始，该资金支持已逐步到位。这一措施有助于担保机构资金的顺畅周转，增强其抗风险能力，进而确保其在市场竞争中能够稳健成长并扩大规模。

争取省级扶持

与省级主管部门保持密切沟通，力图争取省级财政对地方担保机构的政策性援助。此类援助涵盖但不限于省中小企业信用担保机构为小企业贷款担保风险提供的补偿资金，以及省中小企业项目专项资金。目前，相关部门已与省厅建立联系，预计在近期内，有望获得相应的政策支持。

营造良好环境加强领导

各区域及县级（市级）政府需与国家、省级及市级相关部门协同，依据本地实际情况，拟定并公布旨在促进中小企业信用担保体系建设的政策文件。截至目前中小企业信用担保，本月已有部分区、县开始着手制定此类文件，预计未来将逐步对外公布并实施，以此为当地担保机构的成长提供坚实的政策支持。

发挥担保职能

各地应积极构建有利条件，推动担保机构向市场潜力巨大、经济效益明显、信用记录优良的中小企业提供担保服务。目前，已有一些担保机构对此作出积极反应，主动与中小企业建立合作关系。预计在未来几个月内中小企业信用担保，将有更多中小企业通过担保机构获得融资支持。

鼓励多元出资

政府、企业、社团和个人均受到激励，投资设立中小型企业信用担保机构。现行法律法规对合法运营并满足条件的担保机构给予了明确的支持。近期，已有不少社团及个人表达了出资的意向，这些意向预计将推动新担保机构的成立。

开展相关工作

相关单位需制定并执行多样化的活动方案，旨在促进担保机构的进步。近期，将举行业务能力提升培训与经验交流会议，目的在于提升担保机构的业务能力和管理水平。除此之外，还将持续提供信息服务、进行行业数据搜集以及开展国际交流活动，共同营造一个有利于担保机构成长的优质环境。

强化协会职能

杭州市担保业协会专注于强化内部结构，努力扩充会员阵容，并着力提升服务品质。协会在本年度计划招募一定数量的新成员，同时增强与各类担保机构的交流与协作。此外，协会还将充分发挥作为政府与担保机构间桥梁纽带的角色，以推动行业的稳定与持续进步。

废止旧有文件

《杭州市人民政府发布的关于推动中小企业信用担保体系构建的相关意见》（编号杭政〔2002〕6号）现已失效。相关部门将承担起新旧政策衔接的任务，其目的是确保我市中小企业信用担保体系建设的持续稳定发展。

针对旨在强化中小企业信用担保体系建设的措施，公众普遍对其能否有效解决中小企业在资金获取上的难题表示怀疑。我们热切期望广大读者在评论区分享您的观点，并且，恳请您为本文点赞以及进行分享。