中小企业是我国经济社会发展的坚实基石,其地位显而易见,然而,目前它们正面临成长的难题。这一情况已受到社会各界的高度关注,而寻求解决困境的策略已变得迫在眉睫。
中小微企业现状
据江苏省经济和信息化委员会公布的数据,截至2015年年末,江苏省中小微企业的数量已上升至203万户。这一数字比2010年年末增长了80万户。其年复合增长率达到了10.5%。同时,这些企业还创造了65%的发明专利。尽管如此,当前的发展态势正变得愈发严峻;这一态势的形成,与宏观经济环境、招商引资策略等多个因素密切相关。
面临的困境
在生产要素领域,企业面临招聘困难及员工流动率高的挑战,加之土地资源的约束,限制了生产规模的拓展。企业内部组织结构较为松散,普遍采用独立作战模式,产业水平不一,难以形成规模效应。在融资渠道方面,银行贷款难以获得,主要依靠民间借贷。优惠政策的适用范围较为狭窄,其实施过程中面临较大的挑战,而且后续的扶持力度不够,与外来企业相比江苏省中小企业扶持政策,对本土企业的扶持效果相对较弱。
传统观念待转变
地方政府需摒弃对招商引资过分追求规模扩张的旧观念江苏省中小企业扶持政策,并增强对中小微企业的关注度。在对待不同投资企业时,必须保证公平性,避免设立任何隐性的限制条件。同时,还需强化简政放权的措施,构建一套完善的为中小微企业服务的体系,具体措施包括设立专项扶持资金、创建产业工人培训机构和建立企业信息数据库等。
金融支持要加强
对小额贷款市场进行整治,并同步推出多项支持措施,目的在于引导金融机构改进信贷策略,同时推动商业银行在金融产品及服务领域进行创新。此外,还构建了企业信用评估体系,加大了对资金运用监管的强度,从而提升企业融资的安全性。
提升产业集聚度
以园区为基本构成单位,构建“园中园”发展模式,设立产业基地,增强相关产业的集中度,同时,对土地资源实施合理规划,保障企业未来发展的广阔空间。针对业绩优异的领军企业,执行优惠政策和资源支持,鼓励其与大型企业建立战略合作伙伴关系,进而推动区域整体进步。
落实优惠政策
每年举办专门的审查活动,旨在增强政府部门及机构的运行效率。对于政策执行不力、资金未能按时到账、企业问题较为严重的部门,将实施问责机制,以保证各项优惠政策的顺利推行。
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